Nieuwsbericht | 14-02-2025 | 14:30

Staatssecretaris Struycken (Rechtsbescherming) heeft aangekondigd dat er een grondige herziening van het beleid met betrekking tot kansspelen in Nederland op stapel staat. In zijn recente toespraak aan de Tweede Kamer benadrukte hij de noodzaak van deze koerswijziging. De kern van de nieuwe visie is de bescherming van alle burgers tegen de uiteenlopende risico's en negatieve effecten die gepaard gaan met kansspelen, waaronder verslaving en financiële problemen. Een belangrijk aandachtspunt is de bescherming van minderjarigen en jongvolwassenen, die bijzonder kwetsbaar zijn voor de schadelijke gevolgen van gokken.

Staatssecretaris Struycken: “Het belangrijkste uitgangspunt is voor mij het beschermen van alle burgers tegen kansspelgerelateerde schade. Daarbij ga ik verder dan het voorkomen van verslaving en kijk ik ook naar andere schade die deelname aan kansspelen kan veroorzaken, zoals schulden. Het is nodig om alle mensen te beschermen, juist ook degenen die nog niet met kansspelen in aanraking zijn gekomen of die gestopt zijn met gokken. Hierbij richt ik mij in het bijzonder op minderjarigen en jongvolwassenen.”

De huidige situatie in de online kansspelmarkt

De legalisering van de online kansspelmarkt in Nederland in 2021 heeft een waarachtige revolutie teweeggebracht. Sinds de openstelling van deze markt is het aantal mensen dat online gokken een kans geeft exponentieel toegenomen. Helaas heeft deze groei ook geleid tot een verontrustende stijging van het aantal risico- en probleemspelers, met name onder jongeren. Ondanks de invoering van verschillende beschermende maatregelen, zoals het verbod op ongerichte reclame en verplichtingen met betrekking tot speellimieten, blijkt dat er nog veel meer nodig is om deze kwetsbare groepen effectief te beschermen. De beschikbare gegevens wijzen op een toename van de meldingen over gokverslaving, vooral onder jongeren die vaak onvoldoende voorbereid zijn op de verleidingen van het gokken.

Maatregelen van de Staatssecretaris

In het licht van de zorgwekkende resultaten die naar voren zijn gekomen uit de evaluatie van de Wet kansspelen op afstand (koa), heeft Staatssecretaris Struycken zich geëngageerd om belangrijke wijzigingen door te voeren in de wet- en regelgeving met betrekking tot online kansspelen. De voorgestelde maatregelen zijn bedoeld om een veiliger speelklimaat te creëren en zijn als volgt:

• Verhoging van de minimumleeftijd naar 21 jaar voor deelname aan de meest risicovolle kansspelen, om jongeren beter te beschermen tegen de verleidingen van gokken.
• Aanscherping van de zorgplicht voor aanbieders van kansspelen, waarbij zij actief verantwoordelijkheid moeten nemen voor de bescherming van hun klanten.
• Invoering van een overkoepelende stortingslimiet met een financiële draagkrachttoets om ervoor te zorgen dat spelers niet meer besteden dan zij zich kunnen veroorloven.
• Aanpassing van de reclameregels om de aantrekkingskracht van online gokken te verminderen, vooral bij jongeren en kwetsbare groepen.
• Strengere aanpak van de illegale markt, waarbij de Kansspelautoriteit (Ksa) meer toezicht- en handhavingsinstrumenten krijgt om illegale praktijken tegen te gaan.

Nieuwe visie op kansspelen

De huidige visie op kansspelen dateert uit 2011 en is gebaseerd op een grote mate van eigen verantwoordelijkheid van zowel spelers als aanbieders. Echter, Staatssecretaris Struycken is van mening dat deze visie niet meer aansluit bij de huidige realiteit en niet voldoende ruimte biedt voor noodzakelijke fundamentele wetswijzigingen. Met de nieuwe visie wordt de focus gelegd op de bescherming van de bevolking tegen de risico’s van kansspelen, inclusief diegenen die (nog) niet deelnemen aan gokken. Samen met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) wordt er gewerkt aan het versterken van preventie en voorlichting, met bijzondere aandacht voor jongeren en jongvolwassenen, die in een kwetsbare positie verkeren en vaak de gevolgen van onverantwoord gokken niet kunnen overzien.

Tijdspad voor implementatie

De Staatssecretaris heeft aangegeven dat er in de komende periode hard gewerkt zal worden aan de voorbereiding van de benodigde aanpassingen van de wet- en regelgeving rondom kansspelen. Het streven is om tegen het einde van 2025 een wetsvoorstel te presenteren dat de nieuwe visie en maatregelen verankert. In de tussentijd zal er gekeken worden of bepaalde maatregelen, zoals de zorgplicht en reclamebeperkingen, eerder kunnen worden doorgevoerd om zo snel mogelijk tot resultaat te komen. De staatssecretaris wil bovendien de aanpak van illegaal aanbod in Europees verband op de agenda zetten en samenwerken met andere landen om een gezamenlijke strategie te ontwikkelen.

Conclusie

De herziening van het kansspelbeleid in Nederland, zoals aangekondigd door Staatssecretaris Struycken, is een belangrijke stap richting een betere bescherming van alle burgers tegen de risico's van kansspelen. Door de focus te leggen op minderjarigen en jongvolwassenen en door strengere regels te introduceren voor aanbieders van kansspelen, hoopt de staatssecretaris de negatieve effecten van gokken te reduceren en een veiligere speelomgeving te creëren voor iedereen. De veranderingen zullen niet alleen de huidige spelers beschermen, maar ook de toekomstige generaties helpen om verantwoord om te gaan met kansspelen.